2月8日中午,大雪纷飞的黄河岸边,相隔几十米的两个排水管热气腾腾地向黄河排水,倾泻而下的水无色无味,但是排水口下方的鹅卵石却又黑又粘。
20米外的一堵高墙内,就是兰州市新西部维尼纶有限公司(简称兰维),该公司废水污染黄河在兰州几乎无人不知,因为它位于为180万人口供水的兰州自来水公司取水口上游,离二级水源保护地只有2公里,严重威胁兰州市民的饮水安全。
该公司负责生产、环保方面的李副经理告诉记者,在前一天(7日),国家环保总局公布对11家布设在江河水边的问题严重的实施挂牌督办企业名单中,兰维公司排在第一位。
在环保总局网站上,该局认为兰维无任何环境应急设施,污染防治设施处理能力严重不足,每天有近1万多吨的碱性废水不明去向,3000吨高模量聚乙烯醇纤维项目未进行“三同时”验收等。
勉强生存的兰维
兰州在计划经济年代设立了较多的重工业,1971年成立的兰州维尼纶公司是其中之一,是西北唯一一家集冶炼、化工和化纤为一体的企业。
这是一家典型的国有企业,有自备的电厂、水厂、医院、学校等,并为附近的新城镇、部队、铁路等几万人口提供自来水。该公司年生产电石4.5万吨,聚乙烯醇2万吨,醋酸乙烯2万吨,高强高模5000 吨,并年创汇1000多万美元,这些都是高污染、高耗能的产业。
兰维的排水口有4个,其中一个排放生活废水。兰维提供的资料显示:10号口为工业清洁水,年排放量428.5万吨,11号口为工业废水,经公司污水厂生化处理后排入黄河,年排放量123万吨。电厂排污口,年排放量6.3万吨左右。据悉,该公司每年排污水570万吨。
记者现场察看了该公司的污水处理场,有几个1970年代建立的电石渣浆自然沉降池,2002年建立了2个浮流式沉降池。“当时设计的日处理3000吨,现在早已经超负荷,实在不行我们就外排,这个我们承认。”李副经理说。
化工废水先进入两个水池,然后进入以生物氧化方式处理的两个曝气包,这套系统建立于1979年。但是记者发现,化工废水竟然无色无味,与记者在黄河排水口发现的情况类似,而两个池子里的水则黑乎乎的,味道刺鼻。随行的兰州市环保局污控处人员刘立华告诉记者,化工废水一般味道很大。另一套接触氧化处理设备则建于1986年,在1997年改造使用。
“1980年代建立的污水处理设施,一直没有进行改造。但是国家的环保标准多次提高,这些设备不能满足目前的环保要求。”刘立华说。去年12月31日,环保总局安全大检查,认为环保设施老化,该企业污水处理不稳定。
兰维不仅污染黄河,其落后的敞开式电石炉,对环境影响也很严重。兰维每年要向附近三个村子补偿4万元,当地村民告诉记者,靠近企业的村民受污染比较严重,电石的味道刺鼻。
寄望中央财政出钱
环保总局在其公告中要求,兰维公司必须建设年节水1000万吨的废水资源化项目,实现85%的废水循环利用率,预期减排COD 400吨/年;制定和落实环境污染应急预案,共需投资4985万元。 “这几年,省市人大、政协、环保部门多次提出要求兰维厂进行治理。”兰州市环保局副局长李淑霞告诉记者,“企业拿出了比较好的方案,但是没有资金实施。”
“我们认为黄河兰州段治理应该通盘考虑,对80多条洪道彻底治理,建设8座污水处理厂,根据目前兰州市的实际,市政府制定了投资65.66亿元水污染防治项目,上报给国家环保总局和发改委,希望能够纳入国家的十一五规划,获得国家支持”。李淑霞说。
兰维在2003年开始研究“1000万吨水资源节约利用项目”。一般废水利用率要达到80%以上,兰维只有30%。2004年9月,该项目在甘肃省经委论证立项,上报给国家发改委,“但是没有批准”,李淑霞说,“今年又上报给了发改委”。据悉,现在该项目拟定的投资约5000万元,其中自筹1500万元,希望国家支持贷款3500万元,这个项目原计划需要1亿元投资。
西新线工程
记者采访发现,各级政府和各级环保部门都在履行自己的职责。省市人大、政协、政府频繁提出整改要求,省市环保部门也相继多次提出限期治理的要求,企业也拿出自己的整治方案,但是,没有人买单。
由于兰维对兰州市饮水安全形成威胁,因此,一个不需要多少投资的新方案最有可能在今年实施。 在兰维附近,原有一家为兰州市提供液化气的煤气厂,为了防止废水污染黄河并威胁兰州市取水安全,兰州市建委在西固区到新城镇沿黄河修建了一条公路,公路下面是排污管道,将煤气厂的废水由新城镇越过自来水厂取水口,在黄河西固区段排放。由于引入天然气,2001年煤气厂停产,西新线排污管道闲置。
2004年,甘肃省政府计划将兰维公司的废水和附近的国营471厂、504厂生活污水纳入西新线排管道,计划2005年完成,但目前尚未动工。2006年1月20日,甘肃省“两会”的最后一天,兰州市和甘肃正政府签订了限期治理的目标责任书。
“如果决定了接口位置,西新线工程将马上实施,大约花费200万元。”李副经理告诉记者。但一位政府部门官员说,“虽然政府要求将三家企业的废水利用西新线外排,但建委不同意,因为当年的西新线是建委贷款建设,如果利用,就要收费,这三家又不想交钱。”该工程准备今年3月动工。
但是这一做法只能避免兰州市饮水不受兰维废水污染,如果不从企业排放源头治理,仍将继续污染黄河下游水质。
兰州市也表现出了对上游青海省的不满,由于青海省会西宁所依赖的水源和排污水道湟水被青海省环境质量公报确定为劣五类。“青海在湟水边上正建立工业园,一些化工、钾盐、皮革、造纸等重污染项目投产,严重污染了湟水,甘肃省极力反对这些项目,因为湟水流入大通河后汇入黄河。”一位官员说,“我们今年将在两省黄河交界处建立一个自动监测站”。
|