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2003年胶州湾海域水质分布情况 |
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航拍的胶州湾 |
制非法填海控制污水排放告别白泥污染
挽救“母亲湾”列出时间表
乘飞机经过胶州湾上空,会发现有大片的“白泥带”飘浮在蜿蜒的海湾东岸线上;驾车驰过胶州湾高速路,有时可以看到在瑞昌路收费站附近海域常被大股的“红流”覆盖着……从1928年到现在,胶州湾正在以惊人的速度缩小着自己的躯体,七十多年间,胶州湾里有市内四区这么大的一片海域,从青岛人的眼皮底下悄然“蒸发”了。与之一同消失的还有鲅鱼、带鱼、黄咕鱼、白鳞鱼、墨鱼、对虾等20多种丰富的渔业资源……
今年1月30日,在青岛市十三届人大三次会议主席团第四次会议上,市人大城建环保委员会和市人大城建环保工作室的工作人员开始着手起草“关于切实加强胶州湾水域及近海岸线保护”的9号议案。
23部门携手挽救胶州湾
为落实9号议案,我市专门建立了由分管市长主持、市海洋与渔业局、市发改委、市建委等23个部门参加的第9号议案办理工作联席会议制度,全力以赴保护胶州湾。
市第9号议案办理工作办公室主任、市海洋与渔业局副局长王淑莲告诉记者,如此众多部门共同参与,只为办好一件事,这是近年来我市政府部门在办理人大议案时为数不多的大力举措。在如何治理胶州湾的问题上,市委副书记、市长夏耕提出了“两控制、一治理”的总体思路,从年初到目前,控制填海、控制污染及治理污染成了治理胶州湾的当务之急。
1711万元为胶州湾清污
为了对胶州湾进行大型综合整治,根据国家海洋局和市政府的统一部署,市海洋与渔业局、国家海洋局北海分局、市环保局、市水利局、市政公用局和港航局等将共同承担胶州湾整治工程。为保证各项工作的顺利进行,我市已投资1711万元作为专用款项,为胶州湾整治之用。
据介绍,胶州湾综合整治工程主要包括:一是编制规划,促进胶州湾资源的保护和有序开发;二是开展胶州湾水环境容量研究,实施总量控制;三是开展胶州湾岸线变化控制和整治;四是胶州湾东部沉积物等重点污染区域的治理;五是胶州湾滨海湿地海洋特别保护区的选划和建设。同时,我市还将对胶州湾依法进行有效管理,并采取措施维护胶州湾海域和河口湿地生物的多样性,控制占用海域和海岸线的项目建设,加快胶州湾污染治理步伐,完善胶州湾环境监测、灾害预警预报系统,最终使胶州湾可持续利用能力得到恢复,海洋产业布局趋于合理。
综合整治列出时间表
根据胶州湾综合整治工程进度,2006年上半年,我市将重点摸清胶州湾的污染源头和污染总量;暂停审批新申报的各类涉海项目(国家重点项目除外);禁止审批滩涂围垦养殖项目,对已经失去经济价值的虾池、鱼塘、盐田等适度“退池还海”。2006年年底前,我市将对涉海项目水动力影响进行全面、科学评估,用以指导涉海项目建设,同时确定胶州湾水质达到相应功能区划标准的具体计划。2007年年底前,胶州湾“白泥”污染物治理将完成,同时还要建立胶州湾滨海湿地海洋特别保护区,完善陆地生态系统,维护生物多样性,保护生态环境。
胶州湾综合整治工程还包括2008年6月底前完成的胶州湾娄山河污水处理厂一期工程、李村河、海泊河污水处理厂扩建和工艺改造工程,海泊河、李村河流域综合治理工程建设以及2010年12月前完成的胶州湾娄山河流域综合治理工程。
市海洋与渔业局海洋环保处处长李茂林表示,在加大各项规划编制力度和重点污染区域的治理力度的同时,市海洋与渔业局还在积极编制《保护胶州湾水域及近海岸线执法工作方案》,加大对破坏胶州湾生态环境行为的打击力度,力求让“母亲湾”早日重返青春。记者张贝田璐 |