被垃圾污染的松华坝水源保护区

    “问题严重，心情沉重”。昨日，市长王文涛率多个政府部门对松华坝水源区进行调研，在听取各方面汇报后，他３次用了这样的语言表达自己的心情。

    昨日，调研队伍沿松华坝北上，一路上可以看到一些新建的建筑、构筑物，不断扩大规模的农家乐，以及随处可见的垃圾、废弃物。山上可以看到开山炸石，在松华坝水源之一的冷水河流域山箐里，一个简易垃圾场就没有遮挡地出现，恶臭扑鼻。青龙宫附近的一个龙潭没有出水，龙潭外有一块３００多平方米的山坡地刚刚平出来，嵩明县领导解释，这个平地是用来种草的。来自昆明市水利局的调查显示松华坝水库水质下降趋势日益严重，自２００２年以来，松华坝水库水质总体为三类，主要总氮含量严重超标，特别是去年１０―１２月连续３个月总氮检测值为四类水标准。

    松华坝水源区内有居民８万人，在松华坝下游生活着２５０万人，松华坝水源的保护，其实就是８万人与２５０万人之间的平衡问题，当保护与发展无法兼顾的时候，对松华坝水源区而言，保护是首要的。王文涛市长问大家，如果说滇池水质从上个世纪８０年代的三类，下降到现在的五类，用了２５年时间，那么，只有滇池容量１／１０的松华坝水库再不重视保护，那么它需要多久会成为第二个滇池？因此，对水源保护区的保护，是最重要的，“控”成为一个必须采取的手段。

    １０大问题困扰松华坝水源区

    “松华坝水源区的保护与发展是一对矛盾，现实的问题是我们没有能力做到两全其美，只能选择最重要的目标――保护！”

    王文涛市长分析，如果定下了保护的目标，保护区内生活的８万居民的发展就会缓慢和后延，那么２５０万受益者应该对这８万居民做出应有的“反哺”。“反哺”的方式是２５０万人给予８万水源区居住者保护水源行动的奖励，要让这里的农民感觉到保护好水源就是他们最好的致富之源。

    王文涛市长分析，目前，有１０大问题困扰松华坝水源区。（１）人口：松华坝从上个世纪５０年代的３万增加到现在的８万，还不包括周末、节假日期间的１―２万进入区内的游客。他们的排污对水源保护区的影响远远大于当地的居民。（２）化肥农药滥用：沿着水源区两条水源河看，一路都有农田、大棚，总磷、总氮居高不下，跟化肥、农药大量施用有密切关系。（３）垃圾排污处理随意：整个水源区内没有建立垃圾及污水处理系统，村镇垃圾随意处置。（４）毁林开荒，面山采石。（５）农家乐无序发展：水源区内有大量新建的农家乐，一些违规建筑也不断出现，发展很快。（６）水源区保护缺乏一个明确的定位、指导思想和总体规划。（７）管理力量单薄。（８）水源区保护法规滞后，不适应现在的情况。（９）各个职能部门对水源区保护中出现的问题进行了解、分析、提出的措施不到位。（１０）对水源区保护的宣传不够。

    松华坝水库水质下降

    来自昆明市水利局的调查显示，自２００２年以来，松华坝水库水质总体为三类，主要总氮含量严重超标，特别是２００４年的１０―１２月连续三个月总氮检测值都在１．０７毫克／升以上，为四类水标准。

    目前松华坝水库大坝口、坝中水质已达第三级污染。谷昌坝达到重污染级别，主要是总氮、总磷，尤其以总氮为主要污染因子，总磷、高锰酸盐指数超标。２００４年大坝口总氮的超标率高达２８０％，总磷的超标率达到５０％，总磷、总氮的平均值均达到或超过（总氮）国际湖泊学家公认发生富营养化的浓度。而２００４年１―１０月在大坝口迎水面已先后爆发了五次藻类“水华”现象。

    松华坝水源怎么了？

    （１）人口积累

    水源区人口已由上世纪５０年代的３．４万人增加到现在的８万。由于水源区总体生活水平较低，乱砍乱伐、毁林开荒现象时有发生，从而加快了水源区资源的消耗，部分泉眼干枯，产水量逐年减少。

    （２）化肥农药增量   

    据统计，整个水源区内年施用化肥量６５３５．３４吨，农药施用量１３８．９６吨。化肥、农药除了会改变土壤肥力和结构外，还会残留于土壤中随雨水渗透进入水库，造成水库总氮、总磷含量逐年升高，一定程度上使水体水质存在安全隐患。

    （３）垃圾渗透

     据统计，水源区内每天生活污水排放量达１１０６吨，生活垃圾７３．６２吨，３２５个自然村仅有垃圾池５０个，这无法满足水源保护与发展的需要。辖区内１．８万个厕所产生的人畜粪便会通过土壤渗透进入河道和库区。

    （４）每天４４４０辆汽车进入水源区

    农家乐等旅游设施的修建，水源保护区在节假日、周末均会接待大量城镇人口和车辆。据公安交警部门统计，节假日期间，每天进入水源区的车辆达４４４０辆，而嵩明方向进入车辆８３０辆，一定程度上，加重水源区的林业、水土、生态的保护负担，除了产生大量的生活垃圾，水源保护区内的鱼塘残存饲料和粪便也流入了水库。

    对 策

    （１）控制人、车流量

    除了严格控制人员、非生产性车辆进入水源区内垂钓、旅游外，还应在水源保护区主要入口处设置堵卡站，以减少外来人员对水源造成的污染。

    （２）减少污染

    在水源区内人口集中的村镇修建截污设施和垃圾回收处理设施，有效解决水源区所产生的点源污染；对农家乐、养殖厂、餐饮业和企业所用的污水应综合利用和处理，通过实施生态氧化等，实现达标排放。此外，２００５―２００６年两年内加大修建改造水源区１．８万个厕所，最终有效地减少人畜粪便对水质的污染。

    （３）０．２０―０．３０元／立方

    保护水源区加大对水源区保护与发展资金的投入，逐步建立水源区补偿机制，用以补偿当地群众为保护水源而产生的损失。在确保松华坝水库成本价每立方水０．３５元的同时，增加０．２０―０．３０元用于水源区的保护和发展。

    （４）建立水源区监测体系

    建立长期水质监测体系，做到定时、定点对冷水河、牧羊河的水质进行监测，适时监测集镇生活污水和农药残留量，杜绝经销或使用含磷洗涤用品，保证化肥、农药的施用逐步符合水源区水质保护要求。连芳  李璐丹